חובת תשלומי הארנונה חלה על כל אדם המתגורר או משתמש בנכס מסוים לצרכיו. הציפייה היא לשקיפות מצד הרשות המקומית, וחשוב לא פחות, גם להוגנות.
כל אזרח היה מעדיף להתגורר ברשות מקומית שתגבה על נכס בדיוק את הארנונה שהיא אמורה לגבות בהתאם למדיניות הרשות המקומית ומשרד הפנים ועל פי המאפיינים המוגדרים של הנכס.